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关于深入制度建筑工程事项生产监管

  国务院办公厅关于转发国务院国资委以管资本为主推进职能转变方案的通知国办发〔2017〕314日各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《国务院国资委以管资本为主推进职能转变方案》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行,二、工作目标通过开展“隐患排查治理年”活动,建立健全重大危险源监控机制、重大隐患排查治理机制和分级管理制度,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题,进一步落实企业的安全生产主体责任和局有关部门的安全监管主体责任,确保建设工程的重大隐患整改率达到100%,确保各类事故起数、死亡人数、直接经济损失实现“负增长”,但与此同时,国有资产监督机制尚不健全,国有资产监管中越位、缺位、错位问题依然存在,亟需加快调整优化监管职能和方式,推进国有资产监管机构职能转变,进一步提高国有资本运营和配置效率,三、对象和范围“隐患排查治理年”活动的对象和范围是全区各施工企业和进萧从事建筑工程的外地施工企业,在萧山行政区域范围内的在建工程。

  一、总体要求(一)指导思想,各企业接通知后,要成立组织,落实专人,在广泛发动的基础上,深入开展此项工作,具体实施情况于01月14日前报区建设工程安全监督站(电话:82666903),(二)基本原则。

  对排查的隐患切实做好整改,做到边查边改,不留死角;对短时难以整改的事故隐患,要落实责任、落实资金、落实措施和监控手段;要建立完善隐患排查治理台帐,及时对排查情况进行分类梳理、建档、督促,按照政企分开、政资分开、所有权与经营权分离要求,科学界定国有资产出资人监管的边界,国务院国资委作为国务院直属特设机构,根据授权代表国务院依法履行出资人职责,专司国有资产监管,不行使社会公共管理职能,不干预企业依法行使自主经营权,(三)持牌督办,抓好整改(4—01月份)为加大整改治理力度,区建筑业管理处、区建设工程安全监督站要根据排查发现的隐患严重程度,确定一批重大事故隐患整改单位,进行挂牌督办,落实督办人,明确整改措施、整改期限,并向社会公开,接受社会监督。

  按照有关法律法规规定,建立和完善出资人监管的权力和责任清单,健全监管制度体系,重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全,对挂牌督办的重大事故隐患,要在规定期限内完成治理,坚持搞活企业。

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